对于居民小区充电桩建设的建议
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发表时间：2022-11-15 16:39:25
2020年中国新能源汽车产销136万辆，中国已进入新能源汽车普及阶段。进入普及阶段的特点是，产品性能发展的重大问题逐步给与彻底解决，而充电器基础设施的问题就愈发鲜明。为此，笔者在此重点就居民小区充电器桩建设拟定一些自已的看法。第一，产品质量管控相对薄弱。可分为四方面：一是产品质量标准体系有待完备。目前我国充电器基础设施的标准，是严格按照电工类产品的标准体系订定并推行的。而充电器基础设施的选用工况在不少时候比以往的电工产品选用条件更加苛刻，质量明确要求也只要更高，必须继续在选用中完备。二是尚未设立严格的产品质量管控体系。目前，在国家能源局指导下，中国电动汽车充电器基础设施加强联盟已经设立了产品标识管理制度，改用行业自律的方式，因为充电器基础设施产品质量需要进行管理。但由于不是政府强制推行，总体上管理力度坚挺，推广的也不理想。三是居民小区充电器桩仅指私人单个装配，品牌杂乱，产品质量参差不齐。部分产品处于招标链最末端，成本成为唯一考虑因素。四是缺失居民小区充电器桩装配建设标准。这又是一个跨行业跨部门的问题，这一标准既不仅指汽车行业，又不仅指电力行业，而是仅指住房与城乡建设行业。因为充电器基础设施建设，笔者过去曾拟定过盼望按车规级明确要求生产和管理的建议。当然产品质量标准也不是越严越好，必须在质量与成本中间达到平衡，必须相关各方密切合作，在实践中继续研究探索。第二，缺失系统的确保与管理，既没有像汽车产品一样有定期确保保养的制度重新安排，也不像公共充电器桩那样，多数有营运单位建设并并负责确保管理。虽然目前私人保有电动汽车比例仍极低，居民小区的私人充电器桩选用密集度也低，而且Mamert充为主，目前质量问题尚不鲜明。但在电动汽车普及后，这终归是一个问题。第三，随着新能源汽车的普及，充电器负荷因为电网的冲击会愈发大。虽然私人保有的新能源汽车在居民小区充电器，一般是慢充模式，但一辆新能源汽车充电器电流也会达到几十至上百安培，大于一户居民的用电。而且私人新能源汽车充电器时间多数在晚上下班以后，正好和居民用电晚高峰南埃尔普。彻底解决这一问题的近期方法是改用有序充电器，即根据用户的急缓程度尽量重新安排在后半夜用电低谷时充电器，规避对电网的冲击。中远期方法是改用V2G技术，让新能源汽车和智能电网互动，在用电低谷充电器，在用电高峰反向电网提供的电能。第四，管理居民小区的物业公司缺失为用户装配充电器桩的积极性。原因不少，包括缺失技术支撑能力、小区电力容量不富裕、其他的业主不同意等等。最核心的是缺失利益机制。根据政府规定，物业公司向小区居民增大收费项目，必须给与物价部门核准。目前因为绝大部分居民小区存在的问题是，装配了充电器桩以后，给物业公司增大了工作负担，却不能增大收入。如何彻底解决这些问题？在1月份举行的中国电动汽车充电器基础设施加强联盟年会上，国网恒大公司拟定了系统的建议。在行业调研中，特来信公司的于德翔董事长也拟定了类似的建议。概括起来就是：推行社区充电器的“统一规划，统一建设，统一运营”管理体系。主要内容是：一、由城市主管当局严格按照一定的标准和流程，如招标，选择若干有技术能力的运营公司，并负责辖区内居民小区的充电器桩建设运营业务。变零散的个别装配为有组织、有责任主体的企业行为。二、运营公司要有一定的技术水平和能力。因为改用的充电器桩产品，可需要进行质量管控。因为建设装配也有质量保证，在缺失国家标准的情况下，也可先行订定企业标准，进而形成行业标准。因为充电器桩产品还可集中招标，规避品牌杂乱现象。三、对居民小区的充电器桩建设实施统一规划。可规避重复施工，降低成本。据国网恒大公司测算，在新建小区内需要进行统一规划，可降低装配成本1/3。四、运营公司因为已装配的充电器桩推行有盈利的确保和运营。既可保证设备完好，选用方便，又可推行有序充电器，规避对电网的冲击。五、运营公司只要与居民小区的物业公司分享收益。既可取得物业公司的支持，又可让物业公司因自已付出的劳动而获得收益。最重要的是，可一举扭转小区物业公司对充电器桩装配不积极的问题。实施“统一规划，统一建设，统一运营”的管理模式，肯定会增大用户成本。只以笔者自已选用新能源汽车的体验，目前在小区自已车位上充电器，用电成本约为汽油的1/10。如果小区车位充电器有人管，用电成本提高到汽油的1/8至1/7，是完全可接受的。新能源汽车的普及，催生了一个毛序产业，即充电器产业。这个毛序产业牵扯到原有的多个政府管理部门和产业，问题复杂，牵扯愈发多的人民群众切身利益，有极强的实践性。盼望有关政府管理部门加强合作、多关注这件事，不要怕费事，也不要掉以轻心。
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